REACH法规下SVHC、授权物质（附件14）、限制物质（附件17）的定义与区别

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常常有企业被客户要求检测REACH 191项，被询问产品是否含有SVHC,是否符合REACH附件17（RSL清单）。但是这些术语都出自何处，具体要求又如何，企业往往不是特别清楚。实际上，SVCH、REACH附件17、REACH授权物质这些名词均出自于欧盟REACH法规。都是REACH法规专门为下游物品的化学品使用提出的管控要求。

SVHC定义

SVCH即Substance of Very High Concern（高度关注物质）。通常所说的REACH 163项，REACH 191项都是指SVCH。SVCH一般每年更新2次，分别于6月和12月更新。截止到2018.09.07时，SVHC共有19批共计191项物质。

SVHC范围

SVHC一般具有以下一项或多项危险特性（REACH法规第57条特性）：

根据CLP法规，具有1类或2类致癌性，致突变性或生殖毒性的物质，即CMR 1A/1B类物质；持久性，生物累积性和毒性的物质，即PBT物质；高持久性，高生物累积性的物质，即vPvB物质；有证据表明有同样危害的物质，比如内分泌干扰物质。

法规对SVHC的要求

法规对SVHC有以下要求：

1. 通报：若含量>0.1%且同时满足>1吨/年的出口量，则需要向ECHA通报；

2. 信息传递：若含量>0.1%，则需要在供应链上传递该物质的信息。

授权物质定义

授权物质是指那些经官方授权许可后才能投放市场及使用的物质。

授权物质范围

授权物质是从SVHC中挑选出来的，即SVHC是授权物质的候选物质，因此，官方也把SVHC清单称为候选物质清单（Candidate List）。

授权物质清单

官方正式公布的授权物质被要求纳入REACH附件XIV。现授权物质共43项。

法规对授权物质的要求

根据REACH法规要求，使用及投放市场供使用被列入附件XIV的物质，不管是物质本身，作为混合物组分还是用于物品，从某一个日期后（法规将这个日期称为“日落之日”），都是被禁止的，除非该用途已获得授权或属于豁免应用。这个附件XIV中的物质即为授权物质。通俗地说，一个授权物质，在其日落之日后，就不能自由地出口欧盟了，需要获得欧盟的相关授权才能出口。

需要注意的是，含有授权物质的物品的投放市场和使用是不需要授权的。即授权是针对物质的要求，而不针对物品。此外，根据法规要求，当到达授权物质的日落之日时，ECHA需要考虑，该物质是否对人体健康或环境有不可充分控制的风险，若存在，则ECHA需要准备相应的卷宗来提出对该物质的限制，此时，该授权物质就有可能成为限制物质了。

限制物质定义

限制物质即在某些产品中限制用量的物质。

限制物质清单

限制物质主要是那些会对人体健康或环境造成不可接受风险的物质。REACH法规附件XVII即完整的限制物质清单。现限制物质共71项。

法规对限制物质的要求

限制物质的使用需符合REACH附件XVII第二栏中的要求。例如，附件XVII第5项要求：苯不可用于玩具或玩具部件，在玩具或玩具部件中游离态苯的质量分数不得大于5 mg/kg（0.0005%）。那么，玩具企业需要高度关注这项限制，确保玩具或玩具部件中不得含有超过5 mg/kg的游离态苯。其它企业，如纺织企业，若其产品中含有会用在玩具上的纺织部件，需关注其纺织部件中是否含有超过5 mg/kg的游离态苯，避免违规.

	SVHC清单	授权物质清单	限制物质清单
在REACH中的章节	无	附件XIV	附件XVII
物质特性	CMR1A/1B；PBT；vPvB；有证据表明有同样危害的物质，比如内分泌干扰物质	同SVHC	对人体健康或环境有不可接受的风险的物质
物质数量（截止到2018.9.7）	19批共计191项物质	共43项	共71项
物质中含有该物质时企业的义务	满足条件的情况下，需向ECHA通报；或在供应链上传递所含SVHC的信息	没有任何责任义务	需符合含REACH法规附件XVII中的相关要求
与其他清单的关系	是授权物质的候选物质	授权物质在日落之日后，可能被考虑加入限制物质清单